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人大环资委:倡议启动制订京津冀区域计划法筹

更新时间: 2021-02-04

  新京报快讯(记者沙雪良)十二届全国人大常委会第三十次会议今天落幕,依据常委会通过的相关议案,对全国人大代表提出的关于制定京津冀区域大气污染防治特别应对法的议案、关于制定京津冀区域规划法、空间资源管理法的议案,全国人大环资委建议,有关部门在开展试点或研究论证的基础上,开展立法的前期筹备工作,适时提出立法建议。

  关于区域规划、空间资源管理的议案指出,空间资源是国家重要的公共资源,具备不可再生性,旦被挥霍、占用或损坏将很难恢复。当前,空间资源应用上存在资源应用分歧理、资源管理政策不调和、资源管控不严厉等诸多问题。建议制定统的空间资源管理法,组建国家空间资源管理部门,实施空间资源分级管控,并对空间资源管理不力的履行义务查究。同时,为了贯彻京津冀协同发展重大国家策略,兼顾和谐京津冀区域规划,推动区域规划协同,建议制定京津冀区域规划法,将京津冀区域功效定位、空间布局等内容法制化,明白京津冀区域规划编制实施的法定职责、准则要乞降程序机制,为制定实施京津冀区域规划供给遵守。

  今天(12月27日)审议通过的全国人大环资委对于第十二届全国人大第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议成果的讲演提出,经研究并征求国务院有关部分的看法,环资委批准议案对京津冀区域大气污染跟相干法律实行情形所作的剖析评估。从当前情况来看,香港最早挂牌,现行法律规定在必定水平上可能适应该前京津冀区域大气传染结合防治工作的请求。从久远来看,跟着京津冀区域协同发展的过程,需要进一步晋升京津冀区域大气污染防治同一计划、统一尺度、统一监测、统采用防治办法的四统一程度,有可能须要冲破现行法律的个别性划定,制订相应的特别应对法。为此,倡议环境维护部会同有关处所国民政府及早发展有关京津冀区域大气污染防治特殊应答法的前期研讨论证工作,为今后制定有关法律奠定扎实的基本。

责任编纂:刘德宾 SN222

 

  关于大气污染的议案提出,京津冀地区是我国大气环境污染最重大的地域,为了贯彻党中心关于京津冀协同发展重大国家战略,加快管理京津冀区域大气环境,有必要针对京津冀区域大气污染防治的特别情况,采取比大气污染防治法更加严格、更加有效的应对措施,制定“京津冀区域大气污染防治特别应对法”;建议全国人大常委会制定“京津冀区域大气污染防治特别应对法”,并提出了包含总则、应对组织、应对措施、法律责任等内容的法律框架。

  今年3月举办的十二届全国人大五次会议上,包景岭等31名代表提出建议制定京津冀区域大气污染防治特别应对法的议案1件(第48号),霍兵、侯淅珉等69名代表提出关于制定京津冀区域规划法、空间资源管理法的议案2件(第51、489号)。

  经审议通过的全国人大环资委的相关呈文提出,正如代表指出的,目前已公布的涉及空间规划的各项法律之间缺少有机接洽。空间资源的管理涉及经济社会可连续发展,波及社会公正、公共保险,事关国家人寿年丰和人民幸福。理顺空间资源体系,增强对空间资源的治理,进步政府扶植空间资源的才能,增进国度空间管理能力提升存在主要意思。但到目前为止,此项工作国务院有关部门刚开展试点,正在制定计划、探索道路、总结教训,立法机会尚未成熟。环资委将在国务院开展试点工作的基础上总结经验,尽快启动破法的前期研究,适时提出立法提议。





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